2024数据交易场所发展指数研究报告
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《数据交易场所发展指数研究报告(2024年)》由中国信息通信研究院产业与规划研究所发布,旨在分析国内外数据交易场所的发展现状和趋势,探讨我国数据交易场所面临的机遇和挑战,并构建数据交易场所发展指数体系,为推动数据交易场所高质量发展提供建议。
1. 研究背景:
- 数据要素的重要性:数据要素逐渐成为新质生产力的核心生产要素,融入经济社会各领域,推动新劳动资料、劳动对象和劳动力的形成,打破传统要素增长的制约。
- 数字经济与数据交易:数字经济成为关键力量,数据作用突出,推动经济发展和社会变革,发展场内、场外数据交易有助于打破壁垒,提高要素协同效率。
- 数据制度建设与场内交易:数据基础制度建设深化,各地出台政策推动数据交易场所发展,探索新技术应用和新模式创新。
- 数据交易规范化与评估:国家数据局成立,各级部门面临优化数据交易场所布局和管理的任务,构建数据交易场所发展指数有助于评估现状和引导发展。
2. 国内外数据交易场所发展情况:
- 国外数据交易场所发展情况:
- 美国:数据经纪商是数据交易服务的主要提供者,通过收集和分析数据为企业提供定制化服务,数据来源包括政府、公共公开和商业渠道。
- 英国:推进数据信托试点,实施开放银行战略,促进数据流通和共享,提升客户体验。
- 欧盟:打造欧洲共同数据空间,创建数据中介机制,促进数据可信流通,规范数据共享规则。
- 日本:形成政府、数据交易平台、数据银行等共同参与的数据流通市场,数据银行将数据打造成新型资产,促进个人数据交易和流通。
- 国内数据交易场所发展情况:
- 监管和政策环境向好:国家数据局成立,地方数据管理机构组建,监管制度建设加强,政策扶持力度加大,支持数据交易发展。
- 数量和交易规模提升:交易场所建设提速,市场规模高速增长,场内数据产品交易表现渐露曙光。
- 服务支撑体系优化:专业服务逐步优化,交易平台持续迭代,数商生态繁荣发展,市场运行机制加速形成。
3. 数据交易场所发展面临的机遇及挑战:
- 发展机遇:庞大的潜在市场需求为数据交易场所提供广阔空间,各项政策支持数据交易机构发展,技术进步为数据交易机构提供有力支撑。
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- 面临的挑战和问题:
- 外部挑战:数据交易基础制度尚未健全,全国数据交易基础规则不明确,场内交易市场供需双方动力有待增强。
- 内部问题:数据交易场所无序发展,同质化竞争严重,持续盈利能力有待提升,服务模式亟待创新。
4. 数据交易场所发展指数体系构建:
- 指标建立依据:从发展环境、基础支撑、市场交易、生态构建、辐射影响五个维度衡量数据交易场所发展水平,遵循全面性、科学性、代表性原则,考虑数据可获取性。
- 指标体系建立:共设置5个一级指标、18个二级指标、50余个三级指标。
- 指标计算方法:三级指标数据标准化处理后按3分制赋值,二级指标由三级指标加权求和获得,一级指标由二级指标加权求和并调整后计算获得,数据交易场所发展指数由一级指标加权求和获得。
5. 推动数据交易场所高质量发展的建议:
- 体系构建:推动建立数据交易场所发展评估机制,建立常态化指数评价机制,持续迭代完善指数体系。
- 以评促统:加快数据交易制度和体系统筹建设,推进基础制度和监管规则建设,构建多层互联的场内数据交易体系。
- 以评促建:引导当地数据交易场所特色创新发展,建立地方数据交易制度与监管框架,推动合理布局和特色发展,加大扩需求优供给精准发力。
- 以评促进:全面提升数据交易场所平台纽带功能,健全交易场所规则体系,优化交易场所发展策略,创新交易场所数据供需匹配模式。
总之,该报告通过对数据交易场所的深入研究,为推动数据交易场所的高质量发展提供了有价值的参考和建议。
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