江苏盱眙：把“文明指数”转化为群众的“幸福指数”

“地面平了、路灯亮了、景观美了、广场新了，老旧农舍变了样，住着越来越舒心。”江苏省盱眙县盱城街道新华小区的住户陆善霞说。文明是一座城市的内在气质，也是城乡群众美好生活的内在需求。近6年来，盱眙县以群众需求为出发点，不断完善城市功能，建设一个有温度的幸福城市。

背街小巷是城市的“里子”，与群众的出行生活息息相关。老城区64条巷道都沿着山坡，既陡又窄，长期存在停车乱、设施破、卫生差等问题。盱城街道城中社区地处老城区核心区，桃园巷、陡沟巷一直是盱眙的“龙须沟”。盱眙县以“回应群众期待、做群众有感的事”为目标，先后投入50亿元，修缮道路破损面积19万平方米、人行道破损面积3.8万平方米，完善城区背街小巷黑化改造76条。从“神经末梢”入手，合理利用城区边角地、闲置地，打造口袋公园、小画廊，以文明之美铸城市之魂，以文明之风育城乡之德。

在盱眙市民眼中，这几年城市面貌“一年一个样”。盱眙从细处着手，在实处发力，城市面貌、市民素质同步提升。机动车礼让行人、遛狗牵绳、驾驶非机动车戴头盔等文明行为已成了市民的习惯。

“小王，你抽空过来看看，淮明园17栋四单元外墙砖脱落几块。”一大早，王双双就接到电话，反映楼层外墙存在安全隐患。王双双是城北社区的社区干部，也是一名“网格长”。为健全基层治理网格体系，盱眙县将城区划分为479个网格，一个网格由一名社区居民、一个网格牵头单位、若干联创联建单位组成，构建网格长、楼栋长、单元长三级基层治理体系。“我马上就到。”王双双迅速来到小区楼下，掏出手机拍下外墙脱落情况，并写好情况说明，一并发到网格微信群。“很快就会有人来处理，放心！”王双双打了“包票”。网格单位负责人收到信息后，立即进行协调对接。第二天，维修人员上门检测评估。四天后，脱落的墙体得以修复。

“群众在哪里，志愿服务就延伸到哪里。”盱眙县整合党群服务中心、农家书屋、村史馆等阵地平台，因地制宜打造一批特色鲜明、风格各异的示范所站，将文明实践触角延伸到小区楼栋、自然村民小组。目前，盱眙县共有501个新时代文明实践阵地，9.1万名志愿者，296支志愿队伍活跃在各地，通过多种活动形式，着力打造“行走的市民文化课堂”，润物细无声地丰富市民文化生活。“如今的日子，烦心事不多，幸福感很强”成为市民的感受之一。文明培育、文明实践、文明创建三驾马车齐驱并驾，城市文明以人为本，聚焦立精神支柱、树价值标杆、育时代新人，千年古邑都梁大地展现新风尚。（丁德昶）